項目引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)振興、康養(yǎng)支撐，瞄準“五個方向”、力爭“三個最好”、完善“四項服務(wù)”，一步一個腳印，一年一個臺階，宜居宜業(yè)宜游的五臺縣正在借區(qū)位優(yōu)勢快速崛起——

陸續(xù)引進投資80億元的西龍池抽水蓄能電站二期項目、投資50億元的智慧生態(tài)康養(yǎng)科技項目等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，轉(zhuǎn)型升級步伐加快;

實施特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目68個，配套資金1.29億元，產(chǎn)業(yè)項目扶持力度不斷加大;

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“三個一批”簽約項目12個、開工12個、投產(chǎn)12個，目前重點產(chǎn)業(yè)項目達到27個，發(fā)展活力進一步激發(fā);

……

今天的五臺縣，重點項目建設(shè)如火如荼，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)不斷向好，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

瞄準“五個方向”、力爭“三個最好”、完善“四項服務(wù)”，以人民群眾為中心，把握發(fā)展方向，有定力、有耐心，一步一個腳印，一年一個臺階，這就是五臺縣全方位高質(zhì)量發(fā)展的“秘訣”所在!

以項目建設(shè)促進轉(zhuǎn)型發(fā)展

“老”與“新”比翼齊飛

“您現(xiàn)在看到的這種鎂合金成品，將來是用于汽車輪轂的，而這種型號的產(chǎn)品則可以加工成心血管支架。前面那臺機器人完成的是鎂合金的切割工作。下一步，全產(chǎn)業(yè)鏈都可以實現(xiàn)機器人全自動操作。”近日，在五臺縣云海鎂業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，該公司文化安全部工作人員張國鋒向記者介紹了企業(yè)的相關(guān)情況。

該公司于2006年在五臺縣落地，算是當?shù)氐?ldquo;老”工業(yè)企業(yè)了。近年來，該公司不斷創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)流程和技術(shù)指標，其母公司——南京云海特種金屬股份有限公司，每年都拿出一部分經(jīng)費，獎勵地方產(chǎn)品創(chuàng)新。“企業(yè)的各項創(chuàng)新，一方面為提高生產(chǎn)效率，另一方面也是希望更好地控制碳排放，為五臺縣高質(zhì)量發(fā)展做出老企業(yè)的貢獻!”張國鋒說。

培育新型項目、補強重點產(chǎn)業(yè)、賦能傳統(tǒng)行業(yè)……五臺縣以項目建設(shè)促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓“老”企業(yè)與“新”項目共同推進、比翼齊飛，立足太忻經(jīng)濟區(qū)這一全省重要發(fā)展布局，以高質(zhì)量項目建設(shè)推進高質(zhì)量縣域發(fā)展。

——占領(lǐng)“高地”，吹響項目建設(shè)“集結(jié)號”

正在建設(shè)的五臺陸港建設(shè)項目，是中西部陸路運距最短的出?？?。它可以快速貫通黃驊港至五臺的物流大通道，帶動忻州市及周邊特色產(chǎn)品“走出去”，將國內(nèi)外特色項目和服務(wù)“引進來”。這一項目的落地，無疑更加凸顯了五臺縣的區(qū)位優(yōu)勢。作為雄忻高鐵、滄榆高速橫跨東西的重要節(jié)點，五臺縣利用對接京津冀和雄安新區(qū)、聯(lián)通太忻經(jīng)濟區(qū)的有利“高地”，吹響了重點項目建設(shè)“集結(jié)號”：今年1-10月，全縣項目管理庫共納入項目257個，總投資496.79億元，開復(fù)工項目92個，竣工項目31個，其中不乏西龍池抽水蓄能電站二期項目、光伏用多晶硅提純項目、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)冷鏈物流園區(qū)項目等一批重大、有特色、新型智慧化的產(chǎn)業(yè)項目。

——筑牢服務(wù)，打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展“深基坑”

項目怎么干，環(huán)境是關(guān)鍵;企業(yè)來不來，服務(wù)說了算。服務(wù)項目建設(shè)，五臺縣政府甘當“保姆”：一方面把人力物力更多傾斜到招商引資、招才引智、服務(wù)企業(yè)上來，主動入企發(fā)現(xiàn)問題。記者從五臺縣發(fā)展和改革局了解到，該局僅今年1-10月就組織工作隊入企開展服務(wù)26次。另一方面，五臺縣深化開展了“五減”行動，切實縮短辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率;與此同時，還積極為企業(yè)建設(shè)標準化廠房，同步開展配套設(shè)施建設(shè)，讓企業(yè)實現(xiàn)“拎包入住”;在企業(yè)“急難愁盼”的資金問題上，組織政銀企對接，助力信用優(yōu)良的企業(yè)獲得信貸支持，并積極為企業(yè)申報“入規(guī)”，爭取獎勵。

——科技強縣，為高質(zhì)量發(fā)展提供“大推力”

五臺縣建鏈強鏈補鏈延鏈，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極引進科技型企業(yè)，培育綠色新能源、裝備制造、鎂合金產(chǎn)業(yè)等5類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，山西昇輝生物制品有限公司利用五臺縣中藥材種植優(yōu)勢，正在研發(fā)一批針對慢性病、老年性疾病、腫瘤等疾病的現(xiàn)代中藥。作為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心，五臺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這一“老”話題，落地了一大批重點項目，如：山西尊壹食用菌發(fā)展有限公司雙孢菇食用菌栽培項目、東方希望集團現(xiàn)代化生豬循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項目、五臺縣昌榮標準化養(yǎng)豬基地建設(shè)項目等，為五臺縣轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚了能量。而即將落地的項目中，不乏智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)企業(yè)。

創(chuàng)新引領(lǐng)、項目帶動、鏈式布局、園區(qū)承載，五臺縣沿著這一發(fā)展路徑，堅持走高端化、綠色化、智能化、集聚化發(fā)展路線，通盤謀劃，充分釋放老產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟支柱活力，打造新產(chǎn)業(yè)升級蝶變效應(yīng)，“新”“老”共進，帶動區(qū)域經(jīng)濟振興。

產(chǎn)城融合結(jié)合鄉(xiāng)村振興

“今”與“夕”牽手向前

在臺城鎮(zhèn)，扶貧車間成了搬遷進城百姓心中的“富民車間”。脫貧戶楊妙霞告訴記者：“過去家中只有丈夫一個人外出打工掙錢，家庭負擔很重。現(xiàn)在搬進了移民新村，條件好了，自己也不想坐享其成。扶貧車間解決了搬遷以后的就業(yè)問題，離家近，掙得也不少，還能給家里減輕負擔，挺好的!”

隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程的加快，產(chǎn)城融合與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合成為五臺縣發(fā)展的要義。過去“窮”慣了的人們習(xí)慣什么，今天富起來怎么習(xí)慣變化?百姓過去靠什么掙錢，今天怎么掙大錢?過去有什么好產(chǎn)業(yè)，今天還能發(fā)展什么新產(chǎn)業(yè)?這一系列縈繞在五臺縣決策者心頭的問題，在一步一個腳印的實踐中漸漸有了答案。

——立足城鎮(zhèn)化進程，推動就業(yè)幫扶全覆蓋，確保群眾過去有錢掙，今天掙得多。隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模和水平的大幅提高，結(jié)合不少脫貧戶進城后集中生活在易地扶貧搬遷小區(qū)這一現(xiàn)實情況，五臺縣根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模，分別在東雷、臺城、建安、耿鎮(zhèn)、門限石、陽白、駝梁景區(qū)建設(shè)了6個扶貧車間和13座溫室大棚，促進了搬遷群眾的就近就業(yè)，共實現(xiàn)就業(yè)676人;結(jié)合搬遷進城的勞動力實際文化水平和就業(yè)需求，設(shè)置了一部分公益崗位，如在景區(qū)從事停車場管理、安保、保潔、服務(wù)等工作，吸納群眾就業(yè)，增加搬遷群眾工資性收入，共實現(xiàn)就業(yè)221人。

——多措并舉保障政策落實，讓昨天脫貧攻堅“走得快”，今天鄉(xiāng)村振興“走得穩(wěn)”。五臺縣立足鄉(xiāng)村振興這一新時期重大課題，迅速轉(zhuǎn)變工作思路，一方面創(chuàng)新工作機制，開拓工作思路，將產(chǎn)城融合和鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來;另一方面則落實政策保障，讓群眾能夠共享發(fā)展的成果。陳家莊鄉(xiāng)羅家莊村農(nóng)民張志軍，依靠縣里的“扶貧貸”政策支持，貸款成立了土特產(chǎn)加工合作社，年產(chǎn)值可達百萬元。還有不少群眾正在依托各項獎補政策，將產(chǎn)業(yè)越做越大。為了確保鄉(xiāng)村振興的成果落到實處、群眾共享，五臺縣還建立了返貧防貧跟蹤監(jiān)測幫扶機制，加大致貧返貧風(fēng)險防控力度，對已脫貧人口和困難群眾進行動態(tài)監(jiān)測并及時預(yù)警，采取針對性幫扶措施。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有創(chuàng)新，過去能“引進來”，今天要“走出去”。過去的五臺縣，很多土特產(chǎn)“默默無聞”，沒有精美的包裝和廣闊的外銷渠道，只能讓外來的品牌搶占市場。如今，依托電子商務(wù)中心，全國各地的訂單紛至沓來，蘑菇、小米等土特產(chǎn)搭上區(qū)域公共品牌“五臺齋選”的“快車”一路駛向全國各地，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個景區(qū)、260個行政村發(fā)展起了農(nóng)村電商服務(wù)企業(yè)，7000余人通過培訓(xùn)上崗開起了網(wǎng)店。五臺縣立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，積極加快雜糧食品、中藥材、肉制品、飲品(藥茶)、釀品、保健食品等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。在雜糧食品產(chǎn)業(yè)上不斷延伸鏈條，精選雜糧、雜糧面粉等產(chǎn)品廣受歡迎;高端中藥材加工企業(yè)落地縣域內(nèi)，與保健養(yǎng)生相關(guān)聯(lián)的功能食品深受青睞;白酒、食用醋等傳統(tǒng)釀制產(chǎn)品產(chǎn)能不斷擴大……

——就業(yè)服務(wù)緊相隨，過去增收“人找活兒”，今天致富“活兒找人”。結(jié)合勞動力由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移這一特點，五臺縣一方面積極對接市場需求，全面加強勞務(wù)培訓(xùn)就業(yè)工作，組建勞務(wù)輸出站點，傾力打造“五臺工匠”勞務(wù)品牌，累計培訓(xùn)貧困勞動力1.5萬余人;另一方面主動拓寬勞動力向外輸出渠道，通過開展勞務(wù)對接，提高外出務(wù)工組織化程度，多渠道促進群眾勞務(wù)增收，截至今年10月，全縣外出務(wù)工33580人，其中脫貧勞動力19735人。

堅持擇優(yōu)扶強與抓大促小相結(jié)合，積極發(fā)揮企業(yè)主體作用，在產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)能提升的同時，也提升了五臺縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，居民收入節(jié)節(jié)攀升。

用傳統(tǒng)文化增色康養(yǎng)新城

“游”與“留”相伴共生

“早就向往佛光寺了，今天來到這里，看到如此氣勢恢宏的唐代建筑，領(lǐng)略了古人精美絕倫的雕塑和繪畫藝術(shù)，感覺整個人由內(nèi)而外受到了洗禮。五臺山真得不僅風(fēng)景優(yōu)美，還具有人文底蘊!”來自浙江的游客饒先生如此贊嘆道。

無論是“睜眼看世界、敢為人先”的徐繼畬文化，還是“艱苦創(chuàng)業(yè)、以弱勝強”的根據(jù)地文化，以及“毫不利己、專門利人”的白求恩文化，五臺縣厚重的文化底色讓往來的游客流連忘返。有著悠久歷史文化的五臺縣，旅游資源豐富。怎么讓“游”變成“留”，讓游客在感受風(fēng)景之美的同時，在心中深深烙下歷史文化的印記?

五臺縣聚焦旅游產(chǎn)品培育這一重點，全力建設(shè)北部以佛光寺為核心，西南以南禪寺、延慶寺、徐向前故居為核心，東部以駝梁景區(qū)為核心的三大核心旅游景區(qū)，不遺余力統(tǒng)籌推進“2695”工作安排，大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

一方面打響了“康養(yǎng)五臺”“夏養(yǎng)五臺”品牌，讓文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成為五臺縣旺人氣、活市場、增消費的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面注重旅游傳播文藝、傳遞文明、傳承文化的作用，融合紅色旅游、綠色康養(yǎng)生態(tài)、金色傳統(tǒng)文化資源，堅持以旅載文、以文促旅、以旅興縣，豐富了五臺縣文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，推動了文化旅游深度融合。

——用紅色打底，打造革命旅游新“時尚”。革命根據(jù)地五臺縣有南茹村八路軍總部舊址、徐向前元帥故居、白求恩模范病室和紀念館等紅色旅游資源。以此為支撐，五臺縣大力做好紅色文章，打造革命史精品旅游線路，豐富紅色旅游產(chǎn)品，將根據(jù)地游同黨史學(xué)習(xí)教育、國史學(xué)習(xí)教育結(jié)合在一起，組織了“八路軍總部在五臺”展覽、“五臺縣革命史”展覽等，讓紅色資源滋養(yǎng)教育后人，讓紅色旅游真正發(fā)揮其弘揚中華民族英勇斗爭的紅色文化、傳承革命先烈頑強不屈的紅色基因、開展愛國主義教育等方面的引領(lǐng)作用。為了最大限度保護好紅色旅游資源，五臺縣還組建了紅色遺址調(diào)查認定工作組，目前已調(diào)查各類紅色遺址193處，革命烈士紀念設(shè)施、紀念牌15處。

——用綠色潑墨，打造康養(yǎng)旅游新“樣本”。近年來，五臺縣依托五臺山旅游龍頭，緊抓雄忻高鐵建設(shè)的契機，面向京津冀雄打造北太行康養(yǎng)度假旅游目的地，確立了康養(yǎng)旅游總體思路。入冬以來，門限石鄉(xiāng)不少“農(nóng)家樂”趁旅游淡季進行裝修，將以更好的姿態(tài)在來年迎接更多游客。目前，五臺縣圍繞門限石鄉(xiāng)、清水河、駝梁景區(qū)組成的綠色旅游體系，已建成滴水崖避暑山莊、五臺信和旅游度假村一期項目，未來還會有五臺元境生態(tài)旅游休閑康養(yǎng)度假項目、五臺山·云頂小鎮(zhèn)建設(shè)項目、五臺縣駝梁醫(yī)養(yǎng)中心等陸續(xù)建成。面向貧困山區(qū)，開發(fā)旅游資源，五臺縣共計2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個行政村、839戶農(nóng)戶受益。

——用金色增韻，營造“清涼旅游”新體驗。佛教文化無疑是五臺全域旅游中最廣為人知的金色閃光點。為了讓這一色彩的內(nèi)涵更加豐富，五臺縣在五臺山文化及相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護上作文章，對縣域內(nèi)佛光寺、南禪寺等國家級、省級重點保護文物進行集中管理、修繕、評審、保護申報等，并集結(jié)成冊，形成翔實的文字材料，供廣大游客閱讀、了解。對于具備條件實施文明守望工程的文物保護單位，五臺縣也進行了梳理，已經(jīng)完成了五臺徐氏宗祠、耿鎮(zhèn)嵌巖寺、下莊文殊寺的文物認養(yǎng)工作。此外，為了讓文化內(nèi)涵融入旅游景點，五臺縣還在旅游景區(qū)建立了“非遺傳習(xí)所”，如廣濟寺就是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——五臺山佛樂傳習(xí)基地。

加快推進文化與旅游融合發(fā)展，賦予旅游資源厚重的文化內(nèi)涵、文化靈魂，叫響“山水智慧，康養(yǎng)五臺”全域旅游品牌，打造宜居宜業(yè)宜游的創(chuàng)新型美麗新五臺，五臺縣因此獲得了許多榮譽：國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、國家平安建設(shè)先進縣、全國平安暢通縣、省級環(huán)保模范縣城、省級雙擁模范縣、省級平安縣。一項項榮譽都標志著美麗五臺的崛起，更顯示著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中蘊藏的勃勃生機。

時間的書頁不斷翻開，發(fā)展的命題日新月異。

站在新的歷史起點，面對“一群兩區(qū)三圈”的區(qū)域發(fā)展新布局帶來的空前歷史機遇，五臺縣正在借區(qū)位優(yōu)勢快速崛起，努力探尋發(fā)展“秘訣”，奮力建設(shè)全方位高質(zhì)量發(fā)展的新五臺。