清新怡人的“廈門藍”，早已成為廈門恒久的驕傲。

先來看一份來之不易的成績單——近日，生態(tài)環(huán)境部通報今年1月至8月全國環(huán)境空氣質量狀況。今年1月至8月，廈門環(huán)境空氣質量在全國168個重點城市中，排名第6。在大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中，廈門這個“優(yōu)等生”，再一次交出亮眼成績。

第二輪百日攻堅剛剛鳴金收兵，市生態(tài)環(huán)境局第一時間響應市委市政府關于開展“百日沖刺行動”全面完成全年目標任務的號召，擂響了第三輪百日攻堅的戰(zhàn)鼓。第二輪“守護藍天百日攻堅”專項行動，有什么重點行動和亮點做法?第三輪百日攻堅，又將聚焦哪些重點展開?記者請市生態(tài)環(huán)境局為您帶來獨家詳細解讀。

第二輪百日攻堅六大重點行動

機動車污染防治

注解:深入推進機動車污染防治，是持續(xù)提升大氣環(huán)境質量的重要一環(huán)。市生態(tài)環(huán)境局攜手相關部門，從推進高排放機動車監(jiān)管、加強源頭管控、實施在用車動態(tài)監(jiān)管等多方面入手，為“廈門藍”筑牢防護屏障。

今年6月以來，全市高排放機動車限行標志牌改造建設工作全部完成，共抓拍高排放機動車闖限行324輛;加強機動車源頭監(jiān)管，全面實施新車注冊登記環(huán)保前置審核，第二輪百日攻堅共審核新車注冊登記3萬余輛次、審核外地機動車轉入6千多輛次。與此同時，多措并舉從嚴實施在用車動態(tài)監(jiān)管。6月以來，全市檢測了周期為6個月的機動車1378輛次，查獲超標車14部，有力遏制了機動車尾氣污染。

環(huán)檢機構管理也是一道有力抓手，通過公共視頻加強日常監(jiān)督檢查……6月以來，生態(tài)環(huán)境部門共組織現(xiàn)場檢查環(huán)檢機構22家次、開具記分單11家，切實從源頭防范機動車污染風險。

鍋爐及工業(yè)窯爐專項整治

注解:鍋爐及工業(yè)窯爐整治，不僅是遏制重污染天氣的利器，更是推動工業(yè)轉型升級的抓手。監(jiān)管整治與改造提升同步推進，是第二輪百日攻堅的一大亮點。

高污染燃料禁燃區(qū)管理，是重點之一。島內兩區(qū)嚴格落實禁燃區(qū)管理規(guī)定，并逐步將其納入網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管;與此同時發(fā)揮在線監(jiān)控平臺監(jiān)管作用，督促企業(yè)按規(guī)定運行廢氣治理設施及在線監(jiān)控設施。管的同時，更注重改——第二輪百日攻堅摸排的57臺鍋爐及生活垃圾焚燒爐廢氣處理設施提標改造全面啟動的同時，工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理也有條不紊進行著。截至目前，全市86臺重點行業(yè)工業(yè)爐窯已完成整治80臺，剩余6臺正在加快整治中。

針對工業(yè)企業(yè)無組織排放的管控力度也進一步升級。結合第二次污染源普查清單，廈門市對建材等重點行業(yè)276家企業(yè)進行排查核實，建立管理臺賬，需整改的逐一督促落實整改，目前湖里、集美、同安已經(jīng)完成整治，海滄、翔安剩余69家正加緊治理中。

揮發(fā)性有機物污染防治

注解:深化揮發(fā)性有機物整治，是大氣污染防治攻堅的重要組成部分。深化整治著眼長效，強化績效評估結果應用，鼓勵源頭替代……廈門市打出“組合拳”，確保專項防治不斷取得實效。

第二輪百日攻堅，全市各區(qū)嚴格按照相關排放標準，推進年度揮發(fā)性有機物精準減排治理項目;強化重點企業(yè)排放監(jiān)管，本年度計劃實施10家重點企業(yè)在線監(jiān)控安裝全部開工;繼續(xù)落實企業(yè)58項自查要求，第二季度自查達到全覆蓋;開展加油站在線監(jiān)控試點工作，共選12個加油站作為在線監(jiān)控安裝試點企業(yè)，預計9月底可全部完成安裝;加強測管聯(lián)動執(zhí)法，累計對88家企業(yè)開展測管聯(lián)動……

常規(guī)監(jiān)管之余，還有“加強版”措施——強化績效評估結果應用，完成103家重點企業(yè)巡查全覆蓋，推動54家治理設施問題企業(yè)開展整改;鼓勵企業(yè)開展源頭替代，推動79家企業(yè)完成無組織排放達標核查，逐步完善低(無)揮發(fā)性有機化合物(VOCs)原輔材料使用的佐證資料臺賬;繼續(xù)完善行業(yè)示范企業(yè)建設與觀摩，第二輪百日攻堅累計組織觀摩會14場，通過搭建交流平臺，幫助企業(yè)整改提升，樹立環(huán)保主體責任意識。

揚塵污染防治

注解:揚塵污染動態(tài)性強，防治工作離不開科學長效的機制，聚焦重點、嚴厲整治、強化回訪，是關鍵詞。

市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門積極協(xié)調城管執(zhí)法部門，加大違法行為查處力度。第二輪攻堅，全市共檢查工地1375個(次)，查處違規(guī)工地368個(次)，查處路面污染行為152起，切實遏制了揚塵污染。

港口揚塵監(jiān)管同步加強。在島內，湖里生態(tài)環(huán)境局加強煤碼頭巡查督促。在島外，海滄生態(tài)環(huán)境局重點加強了轄區(qū)重點港口泊位及工業(yè)企業(yè)揚塵防治。

嚴格的督察考評則是遏制揚塵污染的另一個秘訣。第二輪百日攻堅，廈門市共抽查各類易揚塵點203個(次)、道路66條(次)，對18個復查考評點進行“回頭看”……市環(huán)委辦揚塵污染防治工作督查組更是發(fā)出8期督查通報，通報揚塵問題23個且全部協(xié)調落實整改。

綠色海港、綠色空港建設

注解:綠色海港、綠色空港的建設，關乎污染防治，更關系到高質量綠色發(fā)展。開展執(zhí)法檢查、調整能源使用結構、促進企業(yè)整改提升……多項舉措、綜合發(fā)力，讓綠色成為高質量發(fā)展最鮮明的底色。

建設綠色海港、空港，繞不開能源使用。在市生態(tài)環(huán)境局積極推動下，第二輪百日攻堅廈門港累計建成高壓岸電設施11套，進一步提升岸電使用。與此同時積極落實機場橋載電源“應用盡用”。7月份開始，廈門機場逐步使用橋載電源設備，8月份橋載使用率達90.06%，已恢復至疫情前水平。

加快推廣清潔綠色能源，也要遏制污染能源的使用——生態(tài)環(huán)境部門定期聯(lián)合廈門海事局開展對到港船舶低硫油轉換及港內航行船舶使用低硫油情況的抽查，今年6月至8月累計開展專項抽檢348次，發(fā)現(xiàn)3起疑似使用超標燃油違法行為。

生態(tài)環(huán)境部門還積極協(xié)調相關部門單位，加快推動石湖山碼頭搬遷、整改提升以及揚塵污染防治工作。目前，相關搬遷方案已編制完成。

“散亂污”企業(yè)綜合整治

注解:整治“散亂污”企業(yè)，才能下好空氣污染防治“一盤棋”。市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門下足功夫，從科學研策、精細治理、鞏固成效著手，推動專項整治不斷朝縱深方向推進。

第二輪百日攻堅，在全面鞏固提升“散亂污”企業(yè)綜合整治的同時，各駐區(qū)局紛紛結合轄區(qū)實際，建立起更完善的整治機制，嚴格推行“一企一檔”模式，持續(xù)強化對“散亂污”企業(yè)的摸排和清理，截至8月底，全市累計排查新增194家、完成整治151家。

四大亮點做法

亮點1 聯(lián)動機制

——完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制

提升空氣質量，是一項系統(tǒng)工程，只有壓實壓緊責任，才能形成齊抓共管、協(xié)力攻堅的良好局面。強有力的聯(lián)防聯(lián)控延伸到整個閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，建起跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)機制。

今年以來，市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)加強與漳州市、泉州市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，于8月27日牽頭組織召開第四次廈漳泉大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治聯(lián)席會議，共同探討夏秋季臭氧污染防治等方面的問題，進一步深化廈漳泉大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。

亮點2 強化監(jiān)管

——落實環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管

主動出擊、聯(lián)動共管、智能監(jiān)控，這一套科學的運作機制，已成為廈門市各區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的常規(guī)動作，切實推動網(wǎng)格管理朝著“精細化、整合化、信息化、常態(tài)化”方向邁進，為經(jīng)濟社會高質量綠色發(fā)展注入鮮活動力。

數(shù)據(jù)是最有力的說明——第二輪百日攻堅，思明巡查處理環(huán)保事件1349件，湖里巡查處理環(huán)保事件1035件，集美巡查處理環(huán)保事件1184件，海滄巡查處理環(huán)保事件5779件，同安巡查處理環(huán)保事件3158件，翔安巡查上報事件2161件，均已通過平臺轉相關部門處理。

亮點3 精細舉措

——加強輕微污染天氣應對

如何在不利的氣象條件下，依然保持較好的空氣質量?市生態(tài)環(huán)境局有一系列精細舉措:完善生態(tài)云平臺空氣質量應急指揮調度模塊，以智慧環(huán)保App為主、“廈門藍”微信工作群為輔，開展調度;根據(jù)預測預報結果提前啟動、提升應對級別。據(jù)統(tǒng)計，第二輪百日攻堅共啟動一級響應6次、二級響應17次、三級響應43次;監(jiān)測站完成每日環(huán)境空氣質量日報預報以及月報工作，跟蹤分析空氣質量變化趨勢。監(jiān)測站跟蹤了解包括國控點在內的空氣自動站、大氣超級站等運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決國控點儀器設備運行異常情況并及時向上級主管部門報告，確保國控點儀器設備狀態(tài)良好。

亮點4 深入研究

——開展臭氧污染成因分析研究

臭氧污染防治不容忽視。廈門市結合自身實際，按照源頭預防、過程控制、末端治理的要求制訂方案，同時，積極開展臭氧污染成因分析研究。據(jù)悉，臭氧污染成因分析研究工作已由市環(huán)科院負責開展，目前已完成了2020年夏秋季臭氧污染防控階段報告，完成污染源清單編制的資料收集工作，初步分析國控點臭氧成因及變化趨勢，緊抓臭氧污染防治工作。

展望

第三輪百日攻堅部署重點

打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn) 生態(tài)環(huán)保“鐵軍”全力以赴

“第三輪‘守護藍天百日攻堅’，處于承前啟后的重要節(jié)點，承擔決戰(zhàn)決勝的繁重任務!”9月17日，市委市政府下發(fā)《關于開展“百日沖刺行動”全面完成全年目標任務的通知》，次日，市生態(tài)環(huán)境局立即緊鑼密鼓地召開第三輪“守護藍天百日攻堅”動員部署會。會議緊密結合堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作實際，深入動員部署，明確目標任務、積極擔當作為、奮力攻堅決勝。

重點1:以強烈共識驅動攻堅

據(jù)市生態(tài)環(huán)境局介紹，關于第三輪“守護藍天百日攻堅”專項行動，該局已專門制訂計劃，明確了行動目標。

“我們將持續(xù)聚焦重點難點，全力以赴開展治理攻堅。同時，不斷健全完善相關制度機制，落實大氣污染防治工作的常態(tài)化和長效化。通過第三輪百日攻堅，將確保廈門市全年環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)和優(yōu)良率繼續(xù)排名在全國重點城市前列。”市生態(tài)環(huán)境局相關負責人告訴記者，雖然，從目前情況看，廈門市空氣質量優(yōu)良率為99.6%，在全省排名第三，既達到市經(jīng)濟指標考核要求，同時在全國重點城市也排在最前列。但仍要清醒地認識到，達標基礎還非常薄弱，“我們一定要增強危機意識，高度重視輕度污染天氣應對，一個時段一個時段地盯，一天一天地保，努力攻堅克難、積厚成勢，既圓滿完成市經(jīng)濟指標考核要求，又為全省優(yōu)良率做出更多的貢獻。”該負責人表示。

重點2:以重點突破帶動攻堅

市生態(tài)環(huán)境局認識到，開展好第三輪百日攻堅，要積極針對秋冬季大氣環(huán)境特點，緊盯關鍵、迎難而上，以重點突破帶動攻堅向縱深開展。

該局牢牢把握緊盯重點污染物抓協(xié)同減排、緊盯重點區(qū)域抓精細管理、緊盯重點時段抓應急管控三大方向，堅持顆粒物和臭氧污染協(xié)同控制，兼顧氮氧化物污染物減排，把臭氧污染防控作為攻堅目標，把氮氧化物減排作為重要突破口，把機動車污染防治、揮發(fā)性有機物治理、揚塵管控和輕微污染天氣應對作為堅守陣地，開展大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，通過一系列工程措施、管理措施、技術措施和應急措施，到2020年底，努力實現(xiàn)環(huán)境空氣質量總體保持優(yōu)良水平，臭氧污染得到有效控制，顆粒物和二氧化氮濃度同比下降，不斷增強人民群眾藍天幸福感和獲得感。

重點3:以強大合力推動攻堅

開展百日攻堅，市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)壓實各區(qū)各有關部門的責任，形成齊抓共管、協(xié)力攻堅的良好局面。

“我們要把開展百日攻堅與當前有關中心工作結合起來，統(tǒng)籌推進，協(xié)調落實。”市生態(tài)環(huán)境局相關負責人具體說明，一要結合開展文明創(chuàng)建，借力整治露天燒烤問題，加強工地揚塵管理;二要結合落實主動創(chuàng)穩(wěn)，積極總結推廣群眾投訴化解經(jīng)驗，抓好工業(yè)區(qū)等重點區(qū)域涉氣投訴整治工作;三要結合深化巡察整改，借力推進機動車純電動化工作，進一步降低全市二氧化氮濃度。

“空氣質量提升是我們的主責主業(yè)，百日攻堅行動是中心任務。全局系統(tǒng)各有關單位和廣大干部都要認清職責使命，積極擔當作為，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)!”市生態(tài)環(huán)境局主要領導在動員部署會上表示，奮力投身百日攻堅、持續(xù)提升空氣質量，確保圓滿完成全年目標任務，生態(tài)環(huán)保“鐵軍”必將全力以赴。

“超額”完成目標——第二輪百日攻堅期間，全市綜合指數(shù)較目標值改善了7.3%，未出現(xiàn)輕度污染天氣，圓滿完成攻堅任務;有5個區(qū)的綜合指數(shù)改善率達到攻堅目標，分別改善3.6%至15.9%，超額完成改善3%的攻堅目標。

“單科成績”喜人——部分污染物濃度明顯改善，1月至8月，二氧化氮濃度同比改善25.0%，全省排名從去年同期的第8提升到今年的第4;細顆粒物(PM2.5)濃度同比改善21.7%，與南平市、龍巖市并列全省第1。顆粒物(PM10)濃度同比改善6.2%，全省排名從去年同期的第4提升到今年的第2。